加强和谐税务文化建设的几点思考
2013-03-01 08:00:00 发表|来源:|作者:|访问:5594一、加强和谐税务文化建设的重要意义
(一)加强和谐税务文化建设是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本,基本要求是全面、协调、可持续。这就需要我们不仅要收好税,还要带好队。不仅要满足干部职工的物质需求,还要满足干部职工的精神文化需求。不仅要加强党风廉政建设、行风建设,还要加强文化建设。因此,要切实加强和谐税务文化建设,满足人的发展,关注人的需求,实施人文关怀,弘扬和培育先进税务文化,促进税收事业又好又快发展。
(二)加强和谐税务文化建设是新时期精神文明建设的着力点。加强精神文明建设,关键在于练好内功,激发内在活力,提高干部队伍素质。和谐税务文化的核心是在系统内部弘扬和培育税务的核心价值理念,用文化凝聚人心,鼓舞斗志,提高队伍的凝聚力、向心力。因此,要把和谐税务文化建设作为精神文明建设的着力点和重要抓手,用文化引导人的发展。
(三)加强和谐税务文化建设是推动税收事业和谐发展的“助推器”。和谐税务文化是和谐税务建设的文化源泉,是税务干部职工团结一致的重要精神支撑。必须加强和谐税务文化建设,用共同价值观引领干部职工,化解矛盾,减少摩擦,加强沟通,增进和谐,形成良好的人文环境和文化生态。
二、加强和谐税务文化建设的主要举措
(一)深化建设内涵,构建四位一体和谐税务文化体系
一要深化精神文化建设。要建立符合税务实际、并为全体干部职工接纳的核心价值理念,在全系统形成统一的文化理念、共同的目标理想、强大的精神支柱,建设和谐税务共有的精神家园。“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨、“爱岗敬业、诚信服务、公正执法、廉洁奉公”的职业道德、“彼此信任、团结协作、和谐默契、争先创优”的团队精神,是核心价值理念的重要内容。要将核心价值理念融入到税收工作的各个方面,使核心价值理念成为干部职工的主导思想意识。
二要深化制度文化建设。将核心价值理念渗透到制度规章制定的各个方面,使之成为税务干部自觉遵循的行为规范,并坚持按制度办事、靠制度管人,营造干事创业的良好氛围,促进税收管理的科学化、精细化。要坚持与时俱进、着眼长远的原则,不断完善税收、执法、服务、行政、干部队伍管理制度。要采取有效措施,狠抓制度的落实,努力使法规制度成为干部必须遵守的行为准则。
三要深化行为文化建设。要大力开展文明窗口建设,公正执法,文明服务,展示税务干部的精神风貌,进一步树立良好社会形象。大力开展精神文明创建活动,加大对先进典型的培养力度,树立一批具有行业特色、时代特征的先进典型。要引导干部职工加强自身修养,保持健康向上、情趣高雅的生活作风,尤其是各级领导干部,要加强管理者人格魅力、领导艺术等非职务影响力修养。
四要深化物质文化建设。要坚持量力而行、注重实效的原则,有效利用空间布局、色彩、生活设施以及实物、图片展览、宣传栏、广告、标语口号等,因地制宜地建立楼道、走廊、大厅、墙报文化。要注意满足广大干部职工,尤其是基层税务干部的文化需求,配备必要的文体活动场所。要建立税务的文化识别系统,面向全系统和社会各界征集图标、符号、文字,大力宣传和谐税务文化理念,在视觉和感官上对公众产生深刻印象,体现鲜明的时代特征和强烈的时代气息。
(二)突出四个重点,促进和谐税务文化发展
加强人文关怀。首先,要运用文化激励手段。在完善物质激励的同时,多运用一些文化手段,多融合一些价值、感情、环境、事业等人文手段进行激励,用事业留人,用感情留人,用环境留人,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。其次,要充分运用民主的方法和手段。发挥和谐税务文化的沟通引导作用,在系统内部确立平等互助的理念,尤其在涉及干部职工切身利益的问题决策上,满足知情权、参与权、决策权和监督权,获得广泛认同,引导干部职工树立主人翁意识和对税收事业的归属感。第三,要讲亲情,讲真情。坚持以人为本,把关心人、帮助人、理解人、尊重人、发展人作为人文关怀的精髓落实到政策制定和日常工作中,不断彰显和谐税务文化的本质。
加强学习型组织创建。学习型组织是和谐税务文化建设的载体,是和谐税务文化建设在广度和深度上的发展。要以和谐税务文化建设为导向,紧紧围绕税务中心工作,以学习为重点,以共同愿景为目标,以终身学习、全员学习、全程学习为内容,突出能力培训,积极推进学习型税务机关建设。
丰富群众性文化活动。和谐税务文化建设要贴近实际、贴近生活、贴近群众,创作出更多反映税务工作实践和干部职工喜闻乐见的优秀精神文化产品,给干部职工带来更多思想上的启迪、身心上的愉悦、审美上的享受。
加强服务品牌建设。和谐税务文化不仅是税务内部和谐的文化,而且是外部征纳关系和谐的服务文化。服务品牌是维系征纳关系的桥梁和纽带。要根据新的形势和发展需要,进一步深化、创新税务服务品牌建设,打造一批具有社会影响力和知名度的服务品牌,使纳税人分享和谐税务文化建设成果。
(三)建立四个机制,努力推动和谐税务文化建设
建立工作运行机制。要高度重视和谐税务文化建设工作,纳入重要议事日程,精心组织,落实责任。建立相应的管理机构,保障文化建设的延续性。要建立科学完备的制度保障体系,在人员、经费、机构、场所等方面给与必要的支持,夯实和谐税务文化建设的工作基础。
建立文化传播机制。文化的影响不仅取决于内容是否具有独特魅力,还取决于是否具有传播手段。要充分运用先进手段宣传和谐税务文化建设工作,借助网络、广播、电视、报纸杂志等主流媒体改造传播模式,增强和谐税务文化建设的表现力、吸引力和影响力。在文化建设中还可以适当借助社会力量,聘请专业的策划公司进行设计,促进和谐税务文化建设的健康发展和顺利进行。
建立考核评价机制。要坚持注重实效、简便可行的原则,将各单位和谐税务文化建设工作纳入全年目标考核。组织评选税务系统优秀和谐税务文化创新项目,对和谐税务文化建设工作成绩突出的单位进行通报表彰,给予物质和精神奖励,对工作不力的给予通报批评,营造出科学规范、健康有序、充满活力的文化建设氛围。
建立群众参与机制。干部职工的税收工作实践是和谐税务文化的丰厚土壤和源头活水。要充分发挥全体干部职工的主体作用,动员全体干部职工广泛参与和谐税务文化建设。要坚持和谐税务文化建设为了税务干部职工,和谐税务文化建设依靠税务干部职工,和谐税务文化建设成果由税务干部职工共享,不断提高干部职工的思想道德素质和业务素质,不断丰富干部职工的精神世界,满足干部职工的精神文化需求。要加强文化建设队伍建设,切实加强队伍思想、能力、作风建设,建立税务系统文化建设人才库,做好人才储备,更好地承担起建设和谐税务文化的工作职责。
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